8月29日，受市政府委托，陽(yáng)江市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)程雪峰向市第八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作了《陽(yáng)江市人民政府關(guān)于陽(yáng)江市2024年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作的報(bào)告》。一年來(lái)，市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神以及關(guān)于審計(jì)工作的重要論述精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署和市人大及其常委會(huì)監(jiān)督要求，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)開展審計(jì)監(jiān)督，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展。反映在今年的審計(jì)工作報(bào)告中，主要體現(xiàn)為以下七個(gè)方面：
一是堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞中心服務(wù)大局。一年來(lái)，市審計(jì)局深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，始終圍繞市委、市政府中心工作開展審計(jì)，堅(jiān)決做到如臂使指。“財(cái)政管理審計(jì)”“縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)和資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)”堅(jiān)持圍繞中央、省委重大決策部署以及市委工作安排，反映了有關(guān)部門的執(zhí)行落實(shí)情況；“投融資平臺(tái)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范情況專項(xiàng)審計(jì)”“國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)”堅(jiān)持圍繞總體國(guó)家安全觀，著力揭示和推動(dòng)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患；“重大投資項(xiàng)目審計(jì)”“民生資金審計(jì)”堅(jiān)持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，反映市委、市政府關(guān)于人民至上理念的具體落實(shí)情況；“審計(jì)移送的違紀(jì)違法問題線索情況”堅(jiān)持圍繞促進(jìn)黨的自我革命，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
二是聚焦主責(zé)主業(yè)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政資金高效使用。緊盯財(cái)政資金配置效率和使用效益，重點(diǎn)審計(jì)了市級(jí)預(yù)算執(zhí)行，3個(gè)市級(jí)部門和9家所屬單位預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況，江城區(qū)財(cái)政管理和收支情況，以及4個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收支管理情況。審計(jì)揭示了預(yù)算管理不到位、財(cái)政資金管理使用不規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)及使用不及時(shí)、政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理不到位、地方政府債券資金管理使用不規(guī)范、資金效益發(fā)揮不充分等問題，推動(dòng)加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理，健全完善財(cái)政管理制度體制，促進(jìn)積極的財(cái)政政策更加有為，確保財(cái)政資金安全高效。
三是踐行執(zhí)審為民初心，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把看好和推動(dòng)用好民生資金、促進(jìn)落實(shí)惠民政策作為審計(jì)最大的為民情懷，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的市直學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理以及醫(yī)保基金支付情況開展審計(jì)監(jiān)督。揭示了主管部門和校方對(duì)學(xué)校飯?zhí)霉芾聿坏轿弧W(xué)校食堂食材等物資采購(gòu)及伙食費(fèi)收支管理不到位、學(xué)校食堂食品營(yíng)養(yǎng)健康管理不到位、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)報(bào)銷醫(yī)保基金等問題，推動(dòng)校園食品安全管理提質(zhì)增效，織密織牢校園食品安全防護(hù)網(wǎng)，規(guī)范醫(yī)保基金支付管理，切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。
四是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“探頭”作用。樹牢總體國(guó)家安全觀，始終把揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在突出位置，持續(xù)加大對(duì)基層財(cái)政管理、債券資金管理、投融資平臺(tái)、資源環(huán)境等領(lǐng)域的審計(jì)力度，深入揭示苗頭性、傾向性問題，充分發(fā)揮審計(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“探頭”作用，促進(jìn)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。如，債券資金管理方面，反映了部分項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢、個(gè)別項(xiàng)目建成后長(zhǎng)期閑置等問題；投融資平臺(tái)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面，反映了部分企業(yè)部分投資事項(xiàng)不符合規(guī)定、對(duì)外擔(dān)保管理不嚴(yán)等問題；國(guó)有自然資源資產(chǎn)方面，反映了土地資源管理不嚴(yán)格、水資源政策和河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)不到位等問題。
五是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，當(dāng)好反腐治亂“尖兵”。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，以權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為落腳點(diǎn)，沿著資金流向、項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)督公權(quán)力使用，堅(jiān)持揭露查處重大違紀(jì)違法問題不動(dòng)搖，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用。2024年，市審計(jì)局進(jìn)一步加大案件線索移送力度，移送事項(xiàng)主要集中在涉嫌失職瀆職、挪用資金和工程建設(shè)等方面的問題。
六是堅(jiān)持發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，助力社會(huì)治理現(xiàn)代化。做實(shí)研究型審計(jì)，堅(jiān)持把審計(jì)建議當(dāng)課題研究，立足進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)和相關(guān)部署要求，結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，圍繞財(cái)政管理、國(guó)資國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)、民生保障、政府投資項(xiàng)目管理、生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面，深入研究提出了“深化改革，著力提升財(cái)政管理質(zhì)效”“嚴(yán)格監(jiān)管，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患”“抓牢抓細(xì)，扎實(shí)推動(dòng)民生保障政策落地”“加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理”“壓實(shí)責(zé)任，深化綠美陽(yáng)江生態(tài)建設(shè)”“改進(jìn)作風(fēng)，提高依法依規(guī)履職能力”等6條建議，都具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
七是一體推進(jìn)審計(jì)整改，持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督效能。堅(jiān)持一體推進(jìn)審計(jì)揭示問題“上半篇文章”和審計(jì)整改“下半篇文章”，通過建章立制、督促檢查等方式，壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，著力提升審計(jì)整改實(shí)效。對(duì)上一年度審計(jì)查出的問題，各級(jí)各單位按照市委、市政府部署要求積極落實(shí)整改，截至2025年6月底，上一年度審計(jì)查出的471個(gè)問題，其中要求立行立改的304個(gè)問題，已完成整改237個(gè)，整改完成率為77.96%。督促制定完善相關(guān)規(guī)章制度11項(xiàng)，整改金額8.26億元。
下一步，市審計(jì)局將按照市委、市政府的要求，督促有關(guān)縣（市、區(qū)）和單位持續(xù)認(rèn)真整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問題，全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會(huì)作專題報(bào)告并向社會(huì)公開。
