各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市直各單位，中央、省駐陽江各單位：
據(jù)氣象、海洋、水文部門預報，今年第18號臺風“樺加沙”正快速趨向我市海面，極可能將以強臺風甚至超強臺風級正面登陸我市。受其影響，預計9月23日夜間起我市風雨漸趨明顯，其中24到25日，有大暴雨到特大暴雨，旋轉(zhuǎn)風13-15級，陣風16-17級。
臺風“樺加沙”具有強度強、移速快、雨勢猛、影響范圍廣、破壞力大等特點，受近段時間天氣影響，我市承災能力弱，遭受超強臺風襲擊，災害的風險性、危害性將大幅增加，防御形勢十分嚴峻緊迫。為進一步做好防御工作，市人民政府緊急決定，全市進入防風Ⅰ級應急響應狀態(tài)，并提出以下要求。
一、全市迅速動員，全力投入防風防汛和搶險救災工作
各級黨委政府，陽江軍分區(qū)、各有關(guān)單位，全市廣大干部群眾要立即緊急動員起來，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災工作重要指示批示精神，認真落實省委、省政府工作部署和市委、市政府工作安排，堅持人民至上、生命至上，進一步加強隱患排查，特別是涉海領(lǐng)域的隱患，摸清風險底數(shù)，立足“防大汛、抗強臺、搶大險、救大災”，全力做好防御抗擊超強臺風“樺加沙”各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二、持續(xù)滾動開展監(jiān)測預報預警，強化公眾宣傳和避險指引
氣象、海洋、水文等監(jiān)測預報部門和水務、自然資源、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)單位要密切跟蹤臺風“樺加沙”發(fā)展動態(tài)，加密會商，滾動做好臺風、暴雨、暴潮、海浪、江河水庫水情、山洪、地質(zhì)災害等預測預報預警工作，加強分鎮(zhèn)短臨預警、暴雨重現(xiàn)期預警和夜間防范提醒；各地要嚴格落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制和跟蹤反饋機制，堅決做到有預警、有叫應、有行動、有核實，形成工作閉環(huán)。各地各有關(guān)部門要通過電視、廣播、短信、微信、微博、高音喇叭、銅鑼等形式廣泛發(fā)布公眾預警，開展防臺風科普宣傳，引導群眾主動防災避險。
三、堅持人民至上，提前徹底轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾
各地要把轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾作為防災減災最直接最有效的手段，嚴格落實“三個聯(lián)系”責任對接、特殊群體臨災轉(zhuǎn)移“四個一”、轉(zhuǎn)移避險“四個一律”等硬要求、硬措施，應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)，切實把“主動避讓、提前避讓、預防避讓”作為剛性要求落實到位。要緊盯低洼易澇區(qū)、山洪災害危險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點、危舊房屋、簡易工棚、在建工地、濱海旅游景區(qū)、風暴潮增水可能淹沒區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，進行全方位排查，細化轉(zhuǎn)移方案，做到常住人口和外來務工人員、旅游人員全覆蓋，確保不漏一戶、不落一人。要對臨海居住人員進行再排查、再核實，根據(jù)臺風發(fā)展態(tài)勢，必要時堅決果斷組織全部人員提前撤離到內(nèi)陸安全地帶，要預留足夠提前量，絕不能延誤轉(zhuǎn)移時機。要重點關(guān)注孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，落實“一對一”幫扶轉(zhuǎn)移措施。要提前開放應急避護場所，備足食品、飲用水、藥品、衣物等生活物資和必要的醫(yī)療救護力量，確保轉(zhuǎn)移出來的群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全地方住、有病能及時醫(yī)治。要加強安置點的治安消防管理和衛(wèi)生防疫工作，做好群眾心理疏導，加強人員管控，嚴禁轉(zhuǎn)移人員擅自回流。教育、民政、衛(wèi)生健康等部門要指導中小學、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、福利院等重點場所落實防風防汛措施，確保絕對安全。堅決嚴格按照要求采取停工、停產(chǎn)、停課、停業(yè)、停運等“五停”措施，提前向社會發(fā)布公告，加強社會面安全管控，確保安全。
四、強化海上管控，嚴格落實海上管控措施
各地各有關(guān)部門要充分做好極端強風防御準備，嚴格落實屬地責任和行業(yè)管理責任，對防臺風“六個百分百”措施進行再檢查、再落實，逐一跟蹤檢查、督促落實漁船回港、海上作業(yè)人員撤離、在港船只的錨泊管理和景區(qū)管理措施，及時關(guān)停受影響航線，確保臺風到來前船真回港、人真上岸、影響海域真清空，堅決防止臺風影響結(jié)束前船只和人員擅自出海、景區(qū)擅自恢復營業(yè)，要堅決徹底疏散轉(zhuǎn)移滯留濱海景區(qū)的游客、受風暴潮增水區(qū)域群眾；漁港、錨地避風能力無法滿足防御要求的，及早有序組織漁船、商船盡快轉(zhuǎn)港或轉(zhuǎn)入內(nèi)河避風，并加強防碰撞、防走錨措施；嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船只網(wǎng)格化管理，科學引導商船提前避開影響海域，落實防風措施。
五、突出重點防御，抓好隱患排查和應急處置工作
各地要對重點環(huán)節(jié)、重點部位查險排險工作進行再檢查、再落實，扎實落實針對性風險防控措施。加強沿海沿江地區(qū)堤防安全防范，關(guān)注風暴潮對海堤影響，全面排查水庫山塘安全隱患，落實病險水庫安全管理措施。突出抓好涉海養(yǎng)殖戶排查，落實“應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”工作措施。緊盯橋梁隧道、高邊坡、軟基路段、砂土路基、填方路基等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，做好暴雨落區(qū)重要路段車輛通行安全管控。強化地質(zhì)災害風險隱患排查整治，關(guān)鍵時段加密人工巡查監(jiān)測，及時除險加固。進一步排查城市各類建筑物、地下空間、低洼地、深基坑等安全隱患，對臨時建筑物、塔吊、龍門吊、腳手架、戶外廣告牌、行道樹等進行拆除或應急加固。排查企業(yè)廠礦安全隱患，加強工業(yè)園區(qū)和危險化學品、鋼鐵、核電等重點企業(yè)防汛防風措施檢查，避免次生事故發(fā)生。
六、加強組織領(lǐng)導，確保應急指揮體系暢通有序
各地要全面落實三防工作主體責任，主要負責同志要深入一線、靠前指揮。各級三防指揮部要落實牽頭抓總責任，加強值班值守，指揮長、副指揮長必須堅守崗位、坐鎮(zhèn)指揮，檢查各項措施落實情況。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊防汛防風突擊隊作用，有效形成抗災救災合力。要提前向災害易發(fā)區(qū)域預置搶險救援隊伍、物資和設備，扎實做好搶險救援準備工作，及時處置突發(fā)險情和災情，并加強搶險救援人員自身安全防護。要加強醫(yī)療衛(wèi)生人員和物資準備，開通醫(yī)療服務綠色通道。要加強搶險救災綜合保障，做好大災中的應急通信工作，防止通信中斷，確保指揮順暢。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部帶頭挑重擔、當先鋒、打頭陣，讓黨旗在防臺風一線高高飄揚。
當前，臺風“樺加沙”已逼近我市，市人民政府號召全市人民立即行動起來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，同心協(xié)力，克服困難，采取一切必要的措施，確保人民群眾生命安全，努力把災害損失降到最低程度，奪取防御臺風“樺加沙”工作的全面勝利。
陽江市人民政府
2025年9月23日
